“高考状元县”折射出什么？

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• 1、“高考状元县”折射出什么？
• 2、会宁现象的问题讨论
• 3、会宁县职教中心是公办还是民办学校？

“高考状元县”折射出什么？

在会宁县，由于自然条件差，土地要素的投入产出比肯定比较低下；地处偏远和资源匮乏，又将导致资本要素稀缺，资本收益率也肯定低于平均水平。在这一背景下，仅存人力资源要素有着一定的开发价值。会宁县通过教育，将人力资源转化为人力资本的实践，充分说明了这一点。 　　当下正值高考录取的重要时刻，也是与高考有关的话题备受关注的时候。笔者注意到一则“高考状元县”的报道，读后颇感震撼，并由此产生一些联想，现录下，以期引起关于教育发展与改革更加深入的思考与讨论。 　　这则报道讲的是甘肃省的一个全国闻名的“高考状元县”———会宁县的情况。事实上，类似的“高考状元县”在全国各地还有很多。也许会宁县在这些“高考状元县”里是最贫穷的（据报道，该县是一个远近闻名的国家级贫困县：十年九旱，严重缺水，资源匮乏，自然条件极差，有些地方甚至被认为是不适宜人类居住的地方）。因此，以它作为分析对象，更具典型意义。 　　其一，人力资本投资会有丰厚的回报。教育是最主要的人力资本投资形式；教育所产生的回报是最重要的人力资本价值。这则报道称，早在十多年前，会宁县邮电局有意识地做过一个统计，会宁在外地工作的毕业生每年寄回家的钱达到1430万元，近乎当时会宁县财政收入的两倍。而最近几年，这个数据已经达到每年一亿多。据统计，会宁县教育支出占财政支出近60%，即便如此，其总量也仅为1000万元左右。尽管用毕业生汇入与教育支出之比来说明人力资本投资的效率，是不尽精确的，但是，该数据足以直观地显示人力资本投资的回报之丰厚。 　　经济学认为，教育活动和技术创新一样，都有着很大的正外部性，也称技术溢出和教育溢出。正是由于教育有着“溢出”这一特性，因此，需要政府承担其责任，给予足够的投入，以保证个人投入能够获得相应的回报。在会宁县，由于自然条件差，土地要素的投入产出比肯定比较低下；地处偏远和资源匮乏，又将导致资本要素稀缺，资本收益率也肯定低于平均水平。在这一背景下，仅存人力资源要素有着一定的开发价值。会宁县通过教育，将人力资源转化为人力资本的实践，充分说明了这一点。 　　其二，人力资本投资的效果是多元的。上述分析表明，经济主体在对各种要素进行投入时，总会选择边际产出最大的那个要素，以期获得最大化的产出。具体到会宁县，当地的老百姓选择人力资本投资是理性的，因为它能够获得最大化产出。然而，尽管这是人力资本投资的重要理由，但一定不是全部。人力资本投资可能产生的效果是多方面的。 　　首先，教育这种人力资本投资形式，会改变人的命运。在会宁这个如此贫穷的地方，之所以会走出“百千万”人才———即以百为单位的博士，以千为单位的硕士，以万为单位的本科生———就是因为重视教育的结果，舍此别无解释。其次，教育将全面提高人的素质，会宁县民风淳朴，除了地域因素外，教育的作用是最为重要的。再次，教育通过改变人、提高人的素质，进而营造不断优化的社会环境。例如，在会宁县，尊师重教蔚然成风。这表明，良好社会风气的形成，与重视教育有着密切的关系。教育的“一石多鸟”作用是显而易见的。 　　其三，关键是人力资本价值的实现。尽管通过教育的人力资本投资有较高的回报率，其效果也是多元的，但是，这是以投资价值有效实现为前提的。这里的“有效实现”有两个方面的涵义。一、经济价值的实现。当前大学生的就业问题，就是教育的经济价值能否实现的现实问题。有报道说，贫困地区的农民供养一个大学生，花费数万元，毕业后一旦不能及时就业，对于原来贫困家庭的打击将是沉重的。也许现在这一现象还是个别的，但必须对此引起高度重视。大学生的就业和创业，是人力资本价值实现的第一步。全社会都要从各自的角度，关心大学生、尤其是经济落后地区大学生的就业和创业，为他们提供和创造更加宽松与便利的条件。二、人文价值的实现。如果仅仅注重教育的经济价值及其实现，那就贬低了教育的社会功能、文化功能。教育除了灌输知识、教会技能，更重要的，是培养全面发展的人。这里，全面发展的人需要科学的价值观和正确的人生观，需要良好的道德修养和举止品行，我们的教育在这些方面的努力还很不够。现在特别需要做的，就是大学在中小学基础教育的基础上，推进通识教育，加强文化传统、文化自信和文化自觉的教育。这对于实现教育的人文价值有着特殊的意义。 　　其四，教育本来可以更快乐一点。可令人遗憾的是，会宁的“高考神话”是在“三苦精神”，即“家长苦供、老师苦教、学生苦学”的作用下产生的。“家长苦供”是经济发展水平决定的，实属无奈。“老师苦教和学生苦学”是否可以作一点改观？我想，关键可能还在老师。会宁的学生们大多走在高考的“独木桥”上，压力大在所难免，他们缓解压力的最好办法就是“苦学”。作为老师则要帮助他们释放压力。会宁的老师们已经有了骄人的成绩，应当对高考升学率有足够的自信，在此基础上总结一些规律性的东西，改进一些教学方法，使教和学都快乐一点，是可以做到的。比较快乐的教育，有助于培养全面发展的人，有助于提高学生各方面的能力，甚至对他们未来的就业也有积极的影响。因此，我们希望老师们能在快乐教育方面做出更多的探索和实践，以使广大学生既学业有成，又身心健康、愉快成长。 　　最后，笔者再次呼吁，教育的公共政策要进一步调整，以有利于落后地区人力资源的开发，进而有利于当地经济与社会的发展。这一调整的核心，是体现社会公平、公正的理念。毋庸讳言，像会宁县这样的贫困地区，各级政府的教育投入都还有许多欠账。最终还清这些欠账，要靠教育公共政策的持续作用。

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会宁现象的问题讨论

“会宁现象”与反贫困
一、西部困惑
当我们研究一个国家或地区的兴衰荣枯及其社会运行、经济发展时，不得不关注那些存在于我们可达视野范围内典型案例与代表事件，而这也便是巴泽尔所论及的代表性考核问题。正基于此，来西北后，有一个问题总在困惑着我，那就是黄土高原贫瘠地区的经济发展如何提升的问题。
穷则思变，变则得进，从学术的角度来看，去年4月1日，曾见有学者提到为西部大开发解决资金不足的问题，可考虑借鉴美国拉斯维加斯以及我国的澳门特区模式在兰州设立一个西北特区并允许开辟赌博业，然终鉴于种种约束条件的限制与所谓的理念顾虑，无法实现而搁置。再者，近些年，国际上兴起了一种新的运动项目——划沙，而这种运动项目在国内的宁夏也是有的，但是遗憾的是这里的河湟地带的戈壁黄“沙”与那些适于“划沙”运动里的“沙”又是有着非常严重的不同的，因此没办法在此拓展实施些“划沙”运动以图给当地带来些经济活力酌。
作为一名理性有限的学者，最乐莫过于不经意间一下子在百思不得其解中，突地发现一个好的例子或问题。因为有时候，一方面，确如阿瑟?奥肯所言：“一个好的例子往往胜过1000个方程”(萨缪尔森和诺德豪斯)；另方面，正如周其仁所言：“一个好的问题，往往它的答案也就暗含在了其中的。”或许这也就是周先生所一直推崇的真实世界里的而非黑板上的经济学吧——“对于我而言，研究的最大快乐就是一边坐在农民的牛车上，一边跟农民聊聊天以从中了解些有关于农业问题的第一手信息和要件”。我没有其仁先生那样的魄力和胸怀、坚毅和果敢，然而不想这次的搭校工会组织的5月13-14日“红五月，红会宁”纪念红军长征70周年便车，赶赴长征会师之地的会宁之行却还是给了我不小的惊喜的。
二、会宁现象
会宁地名早已有之，因祖河、厉河交会于此而得名。古老的祖河、厉河不再水声滔滔，但会宁人以别人难以想象的力量改变着这块靠天吃饭的土地，毅然地在当地百姓心目中竖起了“再穷不能穷教育”的意识，真正把教育落到实处。这种精神力量源于崇文重教的传统，受感染于当年红军坚忍不拔的长征精神。这是他们不甘命运、战胜贫穷、成就未来的关键。历史上这里曾是丝绸之路的要驿，人来人往，贸易昌盛。随着历史的变迁，今日会宁已失去了往昔的繁华面貌，岁月留给会宁人民的只有贫瘠的土地。但勤劳的会宁人并未因此而颓废，在这块干旱的土地上用勤劳的双手创造出了奇迹——极差的办学条件与硕果累累的教学成果很不相称的奇迹(杜党军)
会宁县位于甘肃省中部，是一个以杂粮农业生产为主的大县，地处海拔平均2100米，自然条件严酷，10年10旱，年降水量300毫升，但蒸发达1800毫升，素有“陇中苦瘠甲天下”之称。全县辖29个乡、4个镇，总人口接近60万，是甘肃省第一入口大县。农业人口约56万，占96%以上。会宁的孩子以苦读著称是有渊源的。作为有2100多年历史的古城，会宁历代文风昌盛，仅明清时就考取进士20名、举人113名。在清末政府向日本公费派遣的留学生中，会宁籍就有2人，而整个甘肃省才总共5人。据会宁教育局资料显示，该县现有各级各类学校622所，在校学生约17万人。恢复高考以来，全县向全国各大院校输送学子4万多名，其中获得博士学位200多名、硕士学位近2000名、学士20000名。尤为重要的是，教育为当地的经济建设培养了约18万名初中级专业技术人才。因此，会宁也成为了西北五省区教育第一大县，素有西北高考状元县和博士之乡的美誉(段兆军)。这也即是一般所谓的“会宁现象”。
三、现象背后
恐怕很难有人会将贫困县和教育成就联系在一起，可是会宁人凭借他们自己不断总结摸索出来的“五苦精神”(领导苦抓。家长苦供，社会苦帮，教师苦教；学生苦学)却做到了。会宁县教育局的办公楼是一座很不起眼的建筑，里面的采光也很差，办公室里的沙发也是破旧的弹簧沙发，凹凸不平。可是一到了会宁一中，现代化的实验大楼和教学大楼便矗立在面前，看着那些以世界各大科学家命名的实验室及其里面的仪器，令人由衷地钦佩会宁人办教育的决心。会宁一中在当地是个响当当的名字，一提起它，人们第一反应便是它那令人出奇的高考升学率。2005年，全县高考本科上线人数达1752人，高于全省本科上线5个百分点，在全省高考前200名里会宁学子达10人(王朝霞)。在现有的困难环境下，学校托起了这个穷山窝里令世人惊叹的一颗明珠。在会宁一中，人家的自习课上通常都会有两个以上的老师同时在那里负责答疑，班主任每天晚上10点半检查完学生宿舍才得回家。学生们在回答问卷时的那种认真投入的态度、良好的组织纪律给我留下了深刻的印象，比照他们的纯朴、踏实和勤奋，让我感到了和他们的一种距离。
在会宁，农民见面后不说“吃了没”，也不问对方今年“赚了多少”，而是问孩子考取了哪所学校。其它地方是比钱有多少，在会宁这里，哪个村里边说谁家出了博士，谁家有文凭最高的人，那谁就绝对是上座。该地有一幅较为盛行的对联，叫做“一等人忠诚孝顺，两件事读书耕田。”在会宁之地，随你走到哪里，都会不难发现很多为了就学读书的感人故事。
作为国家级贫困县，经济穷县会宁县强壮队伍推进教改，办教育出手大方，试图把经济穷县、人口大县变成人才大县。实施“科教兴县”战略、优先发展教育事业，使这个年财政收入仅有2000多万元的经济穷县，成为西北地区响当当的教育投入大县。通过县乡财政投入、实施教育项目、干部职工捐资、向金融部门贷款、社会力量援助等多种渠道筹措义务教育经费，近4年投入学校建设经费近1.2亿元，仅2005年投入教育经费达1A4亿元，占全县财政支出的56%。该县在2003年完成普及九年义务教育，2003年9月“两基”达标通过甘肃省政府的评估验收。会宁各乡镇为达到国家的普九标准，基本靠举债修建校舍，购置教学设备等。很多学校和基层政府为此背上沉重的债务包袱。各级政府的财政负担不小，但是有负担，会宁也愿意背。
走进干旱而贫瘠的会宁县，无论县城或农村，最漂亮的建筑都在学校，学校是当地最好的公共设施。2005-06年度增加投入，排危、改建、扩建和新建校舍面积达20多万平方米，改善了办学条件，校容校貌发生了历史性的变化。近4年该县行政事业单位没有补充1人，而全县补充教师达2342人。保证教师工资，全额兑现教师各种津贴、补贴，优先解决农村教师看病难、报销难的问题，出台引进高素质教师的优惠政策，实施各类教师培训工程，优化了教师队伍。注重教师队伍建设，涌现出了冉树苍、王锡武等为代表的一大批优秀教师。邀请百余名全国特级教师来讲课讲学，派出骨干教师外出考察学习，总结、推广了20余种独具特色的优秀中小学教学法，不断提高了教育水平。
鉴于会宁教育的不俗表现，2002年4月，首次开始的“西部开发助学工程”惠及这片土地。会宁一中有幸被选中而成为西部开发助学工程高中“宏志班”承办学校。据了解，由于在宏志班就读的都是家庭特别困难的学生，这些考上重点大学的学生，有一部分将继续享受“西部开发助学工程”的资助，每年由该工程资助5000元人民币，各大学也将视情况减免～大部分学费，以保证这些来自困难家庭品学兼优的学生能够顺利完成大学学业。会宁一中首届宏志班，全班有来自甘肃会宁、定西、陇南等地的家庭贫困学生50名。在2005年的高考中，在这个宏志班就读的学生中，考分超过甘肃省地方高考重点录取线的有44名，全班学生平均总分高达604分，超出该省重点录取线46分。这个班的高考成绩重点上线率达88%，本科上线率达到100%(王志恒)。
值得对照的是，也正如邹蓝所指出的，甘肃有两个县，最近都以教育出名。一是渭源县，新近有县委领导秉笔直书该县教育之窘迫而为天下所知。县委副书记李迎新的《渭源县代课教师状况调研》，描述了民办教师的生存境遇。600余名乡村代课教师每月仅拿40元到80元不等的工资，其中每月拿40元的又占代课教师的70%，部分教师这样微薄的工资居然20年不变。而联合国规定的贫困线是每人每天生活费不足1美元。即使收入算80元，也不过是10美元，每天收入为0.3美元。另一个是以红军长征会师而著称的会宁县。会宁政府和民众以尊师重教而著称，教师的待遇普遍比较高。一所多中心小学有25名教师，平均工资为900元每月，比当地农民的年人均收入要高出9倍多。同在甘肃省，而且都与定西相邻，一在其西南方向，一在其东北方向，都是贫困县。而在教育方面的差距却犹如云泥之别，不免令人费解，可事实却就是如此无情。
诚如田忌赛马所启示的那样，天下非常之事，必有非常之功!借这次观摩和调研之机，我们了解到，在“会宁现象”形成的过程之中，除了以上所列出的由明清以来崇文重教历史传统的熏陶浸染、教师和学生们在直面恶劣的黄土高原环境足够的认识下的苦教苦学、当地政府采取了教育优先发展战略并在经费支持上敢于财政拨款等一些内部主导因素之外，还发现了一项尤其重要的颇为有趣的外部催发因素，那就是在会宁一中校史展览馆里所看到的并由该校校长所给我们详细讲解的一串人物名单。原来，在解放后的一些运动中，有不少的来自全国各地的大学、科研机构里面的“反动学术权威”被下放到会宁，而当时的县政府领导竟对他们采取了独特而别致的一招。那就是，全部让他们上教学第一线!现在会宁一中校内所能看到的那些亭亭如盖的大槐树，就是当初那些“右派”老师们带着学生从远处的祖历河中取水浇灌栽培而成活的。也正如席校长所介绍给我们的，恰恰就是他们给会宁的教育补给了那个时代的最宝贵的最稀缺的难得养.份，而这一点也是他们的每一个会宁后人都不会忘记的。不难想象，那时节的会宁领导的那一决策是多么的英明超前，然却又是多么的风险奇高啊!
四、反贫困效应
中国有句古语“三代不读书，不如一窝鼠”，而今在这里真是得到了充分的体现与自然的崭露。在现定既有约束条件下，会宁经济运行和社会发展问题的破解靠的是：“花明天的钱办今天的教育。”就为何如此重视教育的问题这一秘题，问了会宁籍的几个同事。他们所给的答案很是简单：上学是黄土高原农家子弟的唯一出路，只有读书才是他们真正的根本而有效出路啊!出去一个上学，在外面找到较好的工作，黄土高原的贫瘠土地上就少一份压力，一个家庭可能就此脱贫。这个幸运者收入的一部分，将转移回家。否则，返乡的考生将给黄土高原增加更多的人口压力，且没有专长技能的城镇毕业生没能入学，也给本地就业带来更大压力。发展教育输出人才，就是脱贫，就是减轻当地就业压力和对土地的压力。卓越的认识，导致了卓越的结果，可爱者，当属天下的这些会宁的人们。
原先我们都会经常以为西部人的思维观念落后，然而这里的会宁当地人却让外人感到颇为汗颜乃至非常惊讶，没想到他们提出和倡导的教育办学培养理念是：“培养中国的会宁人、世界的会宁人、走出去的会宁人。”铮铮明言，正如在这次兰大与会宁方面的教育座谈会上，白发苍苍的会宁教育局高局长所介绍的：“我们的学子们出去得越多，则会宁也就会越加的有希望一些。事实证明，这么多年过去了，我们整个县送出去了散布于全国各地的4万多学子，而今已经见到了效益。现在他们每年至少给他们的在会宁家乡的父母弟妹乡亲友邻邮寄回来了有1个多亿的直接资金，并捎带来了大量的技术资料、就业信息、服务项目等间接回报，这些毫无疑问的拉动，推助了会宁当地的经济发展和社会繁荣。”
由此可见，会宁人对于“学历在大学本科以上者学成直接回来为家乡建设服务的入很少”的这一议题上的认识和看法，是明智、开放、前瞻和深远的。
我们知道，既然经济学是研究在既有约束条件下的利益福祉最大化问题，那么身为经济研究者，在西部发展研究中，不应也不能忽略非经济因素——甚至有时说不准这里的非经济因素会起到东部经济发展研究中所不能达到的某种至要作用呢，而教育无疑是其经济发展中的重要非经济因素。上述倒是真切给出了～个西部经济发展尤其是反贫困中的一个极好案例——以教育的发展最终破解改变当地的贫困，会宁经验为我们的学术研究和实践应用提供了一种客观存在着的具体启示。
然而，可否将其在西部大开发的过程中进行一般化的拓展以及如何能够贴紧地面的拓展都是一个值得在下深入的审慎考虑，弄得不好一旦违背了哈耶克所言的“自生演化”以及“人类合作扩展秩序”的话也会带来不小的麻烦的。尽管如此，这里仍提供了不失为一个颇佳动态的问题—一如前文所对照揭示的，就像渭源那样的不注重教育的投入、积累和发展是没有办法走出积贫积弱的泥潭的。而毫无疑问的是，会宁则凭借教育的优先战略和系列举措走出了西部贫困落后地区发展中的一个久治不愈的“死结循环”。
作为西部落后地区(尤其西北寒旱的黄土高原地带)的经济发展、社会运行中问题求解，作为置身于全球一体化下的中国整体进程中的一个微观考虑，会宁现象无疑给我们带来了一个实证的案例及其亮点的启示，使我们看到了绝境中的挣扎以及贫瘠地里的希望。同时，它也更等待着我们去进一步的洞悉观察、关注了解、剖析与探究。

会宁县职教中心是公办还是民办学校？

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选择学校是一个很重要的决定，需要根据自身的情况做出合适的选择。不同的学校有不同的特色和优势，需要根据自己的兴趣爱好和目标来选择。正确的选择能够帮助学生取得更好的成绩和更加美好的未来。

会宁县职教中心公办还是民办？答：公办
会宁县职教中心简介：会宁县职教中心是一所集学历教育、短期培训、技能鉴定、就业服务于一体的综合性省级重点公办职业高中，是“白银市第十三国家职业技能鉴定所”,“白银市职业技能培训基地”。学校位于县城北河坪教育新城，占地120亩，建筑面积3.4万平方米，总投资8000多万元。硬件设施齐全，拥有电焊、汽修、计算机、电工电子、护理实训室和功能完备的校园网。学校现有教师192人，研究生1人，本科学历185人，“双师型”教师60人，中高级职称教师82人，依托人才资源优势，建立了完备强大的师资结构体系，坚持以提高教育质量为己任，全力打造全省一流的中职学校！全日制在校生2000余人，43个教学班。学校先后获得“全省学生技能大赛先进集体”、“白银市职业教育先进集体”、“白银市职业教育招生工作先进单位”、“全市城市绿化先进单位”、“会宁县教育系统先进集体”等荣誉称号。
自2011年中职生高考开始我校先后向兰州交通大学、兰州理工大学、甘肃中医药大学、兰州城市学院、兰州工业学院、河西学院、天水师范学院、陇东学院、甘肃医学院、兰州石化职业技术学院、天津石油职业技术学院等大专院校输送了3000余名优秀毕业生，高考升学率在98%以上，受到了社会的一致好评。在2018年4月高等院校单独招生及综合评价录取中，取得了已录取396人的好成绩。
第九届市级技能大赛共217人参赛，其中一等奖30人，二等奖60人，三等奖91人；2018学生参加省级技能大赛19人，其中一等奖1人，二等奖3人，三等奖5人。教师参加省级技能大赛10人，其中一等奖1人，二三等奖8人。

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